Административное право и его задачи

Описание: В литературе имеются различные варианты определения административного права. Авторы этих определений, исходя из собственных взглядов на предмет, а также метод административного права, формулируют свое понимание и определение административного права
Реферат содержит 1 файл: 

Административное право и его задачи.doc

47.00 Кб | Файл microsoft Word  открыть 
Не получается скачать реферат Административное право и его задачи? - Техническая поддержка

Административное право и его задачи.doc

 

Оглавление 

    1. Административное право как отрасль  права..…………………………..3

    2. Предмет и задачи административного  права..………………………….6

    3. Виды административного права..………………………………………..8

    Практическое  задание……………………………………………………...10

    Список  используемой литературы……………….……………………….11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Административное  право как отрасль  права 

    В литературе имеются различные варианты определения административного  права. Авторы этих определений, исходя из собственных взглядов на предмет, а также метод административного права, формулируют свое понимание и определение административного права [3].

    Можно проанализировать некоторые из этих определений:

    проф. Б.М. Лазарев: «…административное право в самой общей форме может быть определено как отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения в сфере государственного управления, т. е. те общественные отношения, которые возникают в ходе организации и осуществления органами Советского государства исполнительной и распорядительной деятельности. Это самое общее определение нуждается в конкретизации и пояснении»;

      проф. В.М. Манохин: «Советское административное право есть отрасль советского социалистического права, нормы которой регулируют общественные отношения в сфере государственного управления, т. е. отношения в процессе практической организации выполнения государственных задач и функций в ходе социалистического и коммунистического строительства»;

    проф. Д.Н. Бахрах: «В самой общей форме можно сказать, что административное право – управленческое право. Эта отрасль регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной администрации, она «обслуживает» сферу государственного и муниципального управления»;

    проф. Ю.М. Козлов: «…административное право – отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти»;

    Д.М. Овсянко: «Административное право – одна из самостоятельных отраслей права, представляющая собой совокупность правовых норм, которыми регулируются общественные отношения в сфере исполнительной власти (государственного управления) [2].

    Все пять приведенных выше определений  административного права обладают общими характерными чертами:

    1) во всех определениях присутствует  термин «государственное управление»,  хотя каждый из авторов по-своему  понимает содержание данного  термина;

    2) во всех определениях отмечена  регулятивная роль административного  права;

    3) все они подчеркивают, что нормы этой отрасли права регулируют определенные общественные отношения, т. е. те, которые относятся к сфере государственного управления;

    4) в определениях Б.М. Лазарева, В.М. Манохина, Ю.М. Козлова говорится  о практическом характере административного права;

    5) по определению Ю.М. Козлова,Д.М.  Овсянко, административное право  – это не просто те или  иные нормы, регулирующие отношения  в сфере государственного управления, а совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере  исполнительной власти [4].

    Теперь  нужно рассмотреть признаки, необходимые  для отнесения правового образования  к такой отрасли, которой является административное право:

    1) это специфический предмет правового  регулирования, т. е. общественные  отношения в сфере исполнительной власти, ее взаимосвязи с гражданином и т. д.;

    2) это совокупность правовых норм, регулирующих указанные общественные  отношения;

    3) это не простая, арифметическая, а системная совокупность правовых  норм, объединенных в единое целое  функциональными и организационными связями и отношениями;

    4) нормы данной отрасли регулируют  административно-правовую часть  статуса гражданина и общественных  объединений в отношениях с  исполнительной властью.

    На  основании выше изложенного можно  сформулировать такое определение административного права: это системная совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере исполнительной власти: административно-правовой части статуса гражданина и общественных объединений; форм и методов, контроля и ответственности в ходе осуществления указанной власти[2]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Предмет и задачи  административного  права 

    Предмет административного права – это  совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации  и деятельности исполнительной власти.

    Более конкретно и развернуто эти отношения  можно представить как отношения, возникающие при организации  исполнительно-распорядительных органов  и в процессе их административной деятельности, при осуществлении  внутриорганизационной деятельности руководителями других государственных и муниципальных органов, а также в ходе реализации административной власти судьями и общественными организациями [3].

    Реформируя  административное право России, целесообразно  учесть, а возможно, и частично использовать опыт других стран. Его содержание и структура должны быть хотя бы частично видоизменены по следующим направлениям:

    1) административное право регулирует  общественные отношения в сфере  исполнительной власти. Но в этом  процессе принимают участие и  другие отрасли права – конституционное, финансовое, гражданское, налоговое, таможенное и др.;

    2) необходимо развитие взаимосвязи:  гражданин и административное  право;

    3) должно осуществляться регулирование  административно-правовой части  статуса гражданина и общественных  объединений;

    4) нужно усилить контроль судов  (Конституционного Суда, общих и  арбитражных судов) за деятельностью  органов исполнительной власти, административных учреждений, должностных  лиц;

    5) необходимо повысить ответственность  органов исполнительной власти  и административных учреждений, усилить контроль за ними со стороны представительных органов власти, а также прокуратуры [5].

    Административное  право – это  общественные отношения  в сфере исполнительной власти, сложные и  многоструктурные по своим взаимосвязям с другими отраслями российского права, в которых все более доминируют связи: гражданин и административное право; регулируются административно-правовая часть статуса гражданина и общественных объединений, контроль судов всех видов за деятельностью органов исполнительной власти и иных субъектов административного права, повышение ответственности названных органов и административных учреждений, контроля за ними со стороны представительных учреждений, а также органов прокуратуры, других контрольно-надзорных органов и инстанций.[2]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Страницы:    12   следующая
Поиск по сайту

Предметы